太阳能固定上网电价已经最终确定了方案，在完成前期的企业调研阶段后目前已经进入上报审批程序。国家发改委官员透露，上网电价获批后将在年底前适时推出，定价将略高于“敦煌项目”招标中1.09元的“标杆电价”，在1.1~1.2元/度之间。

　太阳能发电是一种清洁的能源利用方式，但由于代价高昂，并网发电以实现太阳能利用的规模化、商业化面临“瓶颈”，上网电价补贴直接决定着光伏发电产业的发展前景。今年5月份，国家能源局开始起草光伏上网发电管理办法的细则，内容涉及分布式能源与上网电价等。

　今年3月份，国家发改委对“敦煌10兆瓦并网光伏发电项目”进行了公开招标，以确定此项目的上网电价和技术方案。最终，江苏百世德太阳能高科技有限公司、中广核能源开发有限责任公司和比利时Enfinity公司联合体，以1.0928元/度的价格竞标成功，这一价格是竞标企业报出的最低价，业界普遍认为将是未来光伏上网电价的“标杆价格”。

　据了解，政府部门在制订方案时对1.0928元/度的“标杆价格”意见不尽相同。发改委能源局认为应该以这个价格为基准，但发改委价格司认为这个价格偏低，对光伏发电企业的成本核算后，价格应该定在1.20元/度比较合适。

　即使如此，上网电价的推出对光伏产业发展的重大意义不容小视。这将是继风电后确定的第二项新能源产业上网电价，也成为“太阳能屋顶计划”和“金太阳工程”后，又一项推进光伏产业发展的重要政策，光伏发电产业有望获得重大推动。