电动汽车需求放缓，针对受关注外国实体（FEOC）的限制措施以及对中国进口电池储能系统征收25%关税（自从2026年1月1日起生效），这些为美国电池储能产业带来了潜在机遇。
　　
　　政策核心变化
　　
　　美国《通胀削减法案》将电池储能项目的投资税收抵免和生产税收抵免政策延长至2033年，但新增了一项限制：如果电池储能项目从中国等受关注外国实体获得的资助超过一定比例，则无法享受上述税收优惠。该限制涵盖电池材料、成品及相关投资与服务协议。目前美国约75%的锂离子电池从中国进口，此举对美国电池储能行业构成挑战。
　　
　　此外，拜登政府已于2024年宣布，2026年起将中国产非电动汽车与电动汽车用锂离子电池的关税税率提高至25%。总体来看，2026年1月1日后，从中国进口的电池及储能系统关税将从目前的约7.5%大幅上升至25%左右。
　　
　　美国电池储能行业面临不确定性
　　
　　尽管行业对这些政策变动有所预期，但美国联邦政府近一年来额外加征的关税仍带来诸多不确定因素，迫使相关企业进行周密规划和应对。
　　
　　可再生能源开发商Arevon Energy公司首席运营官Justin Johnson在接受行业媒体采访时指出：“《通胀削减法案》叠加关税与FEOC政策限制，正在推动美国本土储能供应链加快落地。与此同时，电动汽车市场需求放缓释放出大量电池产能，可转向储能领域使用。目前已有企业正在改造生产线，专门生产储能系统所需的电池。”
　　
　　他进一步表示：“简而言之，当前形势让美国储能行业更加迫切地希望采用本土产品。”这一观点与一位咨询顾问在去年12月发表的看法一致，该顾问认为，美国储能行业的转向可能使其在短期内摆脱对中国进口电池的依赖。
　　
　　该顾问指出：“电动汽车消费者税收抵免取消导致需求下降，原有电池产能正被重新配置用于储能系统。改造产能虽不一定为降低成本，但考虑到电池工厂已投入巨额沉没成本，转型势在必行。韩国电池制造商公布的扩产计划，可能足以满足美国储能的电池需求。一旦这些产能全部投产，美国或许不再需要从中国进口电池。”
　　
　　电动汽车电池产线转型利用
　　
　　LG Energy Solution、三星SDI和SKOn等韩国电池生产商均已扩大在美国的产能，并与本土储能集成商签订供应协议。与此同时，Fluence公司等美国储能系统集成商及Eos公司等非锂电池生产商也在拓展本地供应链。
　　
　　Johnson表示：“尽管对气候行动并非利好，但电动汽车市场放缓确实在某种程度上缓解了储能行业的压力。本土产能原本增长缓慢，远不足以满足需求。而现在，LG、三星等公司正在调整生产线，转向固定式储能市场。行业预测显示，到2026年底，美国储能电池市场可能出现产能过剩，并持续至2027或2028年。届时，充裕的电池产能将足以满足美国储能行业的需求。”
　　
　　然而，不确定性依然存在。2025年9月，美国移民和海关执法局（ICE）联合多个执法机构，搜查了现代汽车与LG Energy Solution在佐治亚州埃拉贝尔的电动汽车电池工厂。尽管这些工厂未涉及产线改造，但电动汽车电池与储能电池的生产工艺高度相似，且美国本土工人普遍缺乏相关生产技能，急需开展培训。
　　
　　电池储能系统的成本权衡
　　
　　Johnson指出，中国制造的储能系统目前仍是成本最低的选择，但价格优势已明显缩小。此外，为规避关税波动与供应链风险，许多客户愿意承担一定溢价选择本土产品。
　　
　　他解释说：“与我们签订购电协议的大多数客户认同：如果能避免因关税或漫长海外供应链导致交付延期或价格重谈，他们通常愿意接受稍高的价格。因此，为获得本土供应链的确定性，客户往往接受合理溢价。”
　　
　　他补充道：“海外供应链物流周期长，整体成本随之上升。本土供应链不仅能缩短交付时间，也大幅降低不确定性。结合这两点，客户愿意为之支付费用。当然，溢价不能过高——如果本土产品价格高出一倍，客户自然不会接受；但如果只高出10%，出于对确定性的追求，他们很可能愿意承担。”
　　
　　编译：Harris